一、指导思想
    全面贯彻党的教育方针，模范执行国家的教育法律法规；高举邓小平理论的伟大旗帜，面向现代化、面向世界、面向未来；解放思想，实事求是，把务实精神与创新精神相结合；积极推进教育教学改革，全面实施素质教育，全面提高教育质量。为全体学生负责，为学生的终生负责；为高校输送大量的优秀毕业生，为社会培养高素质的建设人才。

二、奋斗目标
1．总体目标
    在2008年左右，通过自治区示范性高中的评估验收。争取在5年内达到“六个一流”，即：一流的教育观念，一流的校园环境，一流的教学装备，一流的师资队伍，一流的教学质量，一流的管理水平。力争在全自治区能起到良好的示范作用。
2．办学模式
    以升学预备教育为主，以就业预备教育为辅。
3．办学特色
    合格+特长，科学+人文，规范+自主。
4．行动口号
    育人是根本，质量是生命，校风是灵魂，教学为中心，科研为先导，教师是关键，后勤是保障，领导是标杆。
5．培养目标
    我们要致力于培养：会学习、会做人、会办事、会生活、会劳动、会健体、会合作、会负责、会审美、会创造的，既有良好科学素质、又有良好人文素质的，既能适应市场机制、又能超越市俗功利的，既受到高校欢迎、又受到社会好评的，全面和谐、主体性强的高中毕业生。

三、校园环境建设
    应当把校园环境建设当作学校一块特殊的课程——隐性课程建设来看待。我们需要努力建设一个如诗如画的、具有丰富文化内涵的校园环境，要让校园环境对学生每时每刻都在进行无声而有力的教育。具体方案见南宁市二十一中园林文化建设方案。（此略）

四、师资队伍建设
    实施素质教育的关键在教师。一流的学校就需要一流的教师，二十一中的教师都要成为“师德的表率、教学的专家、育人的典范”！我们要努力建设一支德才兼备、爱岗敬业、一专多能、功底扎实、身心健康、善于合作、乐于学习、勇于创新、结构合理的师资队伍。
1.基本目标
①．每位教师除了能熟练担任一门主要学科的教学外，还能开设一门以上的选修课或活动课、微型课。
②．每位教师都能基本掌握计算机操作知识，了解网络知识。能在教学中运用现代教育技术。
③．高中教师100%达标，都要具有本科以上的学历，并有一定数量的研究生，中级以上的职称占教师总数的70%，其中高级教师占教师总数的30%以上。
④．争取一半以上的学科在市里有影响的学科，有2一3个学科在省里有影响，每个学科至少有一位教师是全省权威教师，10%教师是市里的权威教师，10%以上的班主任成为全市的德育骨干。
⑤．要使90%的以上教师能被同行所认可、被学生所欢迎、被社会所称赞。
⑥．要争取每年有15%以上的教师的论文，能在市级以上交流或在市级以上刊物上发表。
2.具体措施
①．鼓励继续教育： 学校提供优惠政策鼓励都是专升本、在职进修研究生课程或攻读研究生学位、进修第二专业，也特别鼓励学历达标的教师在岗进修。创造条件让教师尤其是骨干教师参加各科学术性会议。
②．把住进口关： 今后凡是调入或新分配来的教师，都要取得本科以上的学历，且经本校考核认定为德才兼备者。
③．启动“名师—培青”工程： 学校要建立适当的机制，促进教师的成长。要求教师从到校工作后，3年内达到合格水平，6年内成为教学骨干，9年内成为一方名师。对于公认的学科带头人，可以低职高聘或授予享有特殊津贴的名师称号。
④．引入竞争机制： 根据自治区、市主管部门的有关精神，进一步完善全员聘任制，搞竞争上岗、评聘分开、优化重组、合理流动。学校也将适时引入竞争机制，激励师资队伍的成长。
⑤．提高福利待遇： 学校将尽力为教师排忧解难，改善办公、住房、生活、娱乐的条件，并稳步提高教师的津贴水平。让教师“无后顾之忧，有用武之地”。
⑥．组织技能培训： 要使多数教师掌握“四机一幕”（投影机、录象机、电视机、录音机、投影屏幕）的操作，并不定期地举办新技术培训，让教师能及时跟上时代的发展步伐。

五、教学装备建设
    现代化的教学装备对于改革教学模式、结构、方法，优化学生的学习资源，成倍地提高教学效率具有重要的意义，教学装备水平是教育现代化重要标志。我们要注意把现代教育的理论与观念同现代教育技术紧密结合起来。要防止出现“设备新、观念旧，技术新、方法老，穿新鞋、走老路”的现象。更新教学装备需要高投入，在此，我们只是提出意向，要本着“量力而行，量入为出”的原则，分步到位。具体方案由总务处和教务处制定。

六、提高教学质量
    教学质量是学校的生命线。教学质量，广义地讲包括德、智、体、美、劳诸方面。课堂教学是实施素质教育的主渠道。为了使我们的毕业生具有强大的发展后劲，要在教育教学中注意培养学生的德性、知性、灵性、适应性、发展性。创造具有示范价值的教学质量的基本策略是：以慢求快、以少胜多，稳住一头（课内）、放开一片（课外）。
进一步提高教学质量的具体措施如下：
1.严格规范教学秩序
    要严格执行部颁的课程计划，严格规定学生的在校时间，严格规定考试次数，严格规定作业分量；大幅度提高图书馆、电脑室、音乐室、语音室、实验室、劳技室的利用率。让学生有足够的自由支配的时间与空间。要指导学生充分利用自由支配的时间与空间，主动求知、主动发展，今后要让每一位进入二十一中的学生都会意识到：不会自学的学生是无法从在二十一中顺利毕业的！要真正解放学生的时间与空间需要水平，也需要勇气！但也正因为如此，就最容易成为示范性高中的示范项目。

2.构建三大板块的课程体系
    课程改革是素质教育的突破口。构建三大板块的课程体系，即必修课、选修课和活动课，将为落实素质教育提供重要保证。
①．优化必修课
A.优化课程设置： 在严格执行省频的课程计划的前提下，结合本校实际，可以考虑把计算机、外语听力等少数课程列为必修课程。
B.优化课堂结构-： 要探索出优质、低耗、高效的课堂教学模式，要力争把每堂课都上成优质课。
C.优化教学内容： 教学过程中要注意体现“未来性”——着眼于长远的、未来的发展；体现“生命性”——学生不仅是认知体、更是生命体，要让课堂焕发出生命的活力；体现“和谐性”——师生和谐、各科和谐、家校社和谐，例如，把体、图、音、史、地、生、劳技等课程上精上活本身就具有非常宝贵的示范性！
②． 加强选修课
选修课对于扩大知识面、培养兴趣、进行人文、科技、心理、方法、个性、特长等方面的教育都具有特殊的意义。可大致划分为：学科提高类、知识拓宽类、技能技巧类或是划分为人文科学类、自然科学类、实科类。要上好选修课需要教师积极发挥自己的兴趣特长。
③．保证活动课
活动课可以很好地培养学生的主体意识、开发学生潜能、形成可持续发展的能力，要给予时间、空间、人力、物力方面的保证，要注意坚持活动课的广泛性、开放性与自主性，给学生提供充分施展才干的舞台。
活动课可分为：集会类、实践类、科技类、文学类、文艺类、体育类、综合类。
活动课的形式可以多样化：除了例行的活动和学科兴趣小组活动外，还要注意以计算机、电脑网络、运动队、合唱团、乐队、社会实践、英语角、协会、社团、校刊、艺术节、体育节、科技节等为载体的来展开。
    此外，还要重视微型课的作用，通过讲座、研讨会等形式，让学生能及时地接触到前沿的思想、最新的知识，提高精神境界和观念水平。
3.实行分层次教学
    我校准备试行（2005年秋季开始）进行分科（如：外、数、物学科）分层串班的教学实验，如果实验成功，就可以把该实验推广到更多学科。也可以融合多种分层次教学的模式的优点，形成适合本校的分层次教学组织法。无论如何，我们是为了更好地实践“因材施教”，面向全体学生，通过分类指导、分层教学，最终要达到“异步共进”的目的。
4.改进评价方式
    对学生的评价，可以改“成绩报告单”为“素质报告单”。为了更好地尊重学生的个性特长，只要有条件可以试行学年学分制，即保持学年制的计划性，发挥学分制的灵活性，以学分衡量学生的学习的量，以学分积点来衡量学生学习的质的一种教学管理方式。具体方案另定。
5.主动向初中学校延伸
    我校具有较为丰富的办好初中的经验，要积极、主动地向周边的初中学校延伸，从人力、物力、精神各方面给初中学校以大力的支持。确保我校高一有高质量的生源。

6.强化心理健康教育
    教育的内在依据是人的心理机制。学生的学习及成长的障碍，相当程度上是源于心理问题。心理健康教育在开发学生潜能方面的作用是独特的，要成为我校办学的特色之一。建立心理咨询机构是必要的，但是我校将采取专门机构与教师群体相结合而以教师群体为主心理健康教育体系。通过集中与分散相结合等等多种的学习方式，让教师了解普通的心理机制，掌握心理健康教育的一般原理、方法与技巧。
我们相信，只要班主任、任课教师都能主动地承担起学生心理保健医生的角色，开展有效的工作。那么学校的教育质量还会上一个台阶。
7.重视创新教育
    创新能力有三个要素：创新激情、想象能力与科学精神。创新能力不仅仅是一种知识特征，更是一种性格特征、精神状态、综合素质；它不仅表现为对知识的摄取、改组和运用，对新思想和新技术的发明和创造，而且是主动追求卓越的意识、积极探索的心理取向。创新教育是高层次的教育。要下决心在这方面创出特色！
今后，要非常重视小论文、小发明、小制作的评比或展览，开办有关创造思维的讲座，利用校运会、艺术节、科技节、开学式、散学式、课堂教学及各项日常活动中渗透创新教育，营造浓厚的创造氛围，培养学生的创新意识和创新能力。
8.重视人文教育
    人文精神提倡每个人在自由生活的同时承担不可推卸的对他人、社会、自然的责任，要求关怀人生的终极意义，弘扬道德价值和审美价值，培养健全的人格和高尚的品质。应试教育只见分不见人，对工具性的关心超过了对主体性的关心，产生了许多的问题。我们今后的教育也要在倡导人文教育方面创出新的特色来。
这种思考会引起截然不同的现实操作。例如为了尊重学生的人格，能否把学生的成绩、名次当作个人的隐私来看待？为了增进师生的和谐，能否提倡“把微笑带入课堂，把鼓励带入课堂”
9.加强教育科研
    要树立科研兴校的意识，向科研要质量，向科研要效益，今后要在经费等方面还要进一步向科研倾斜。要探讨教学科研的常规管理、计划管理、成果管理、经费管理机制，充分调动全体教职员工的教科研的积极性、创造性，要把科研的素质、能力、态度、成果作为评价教职员工的重要依据，要求人人参与科研，做到课题、任务、时间、人员四落实。要从教育观念、教育目的、课程设置、教育方法、教育手段各个方面进行大胆探索。哪怕是常规的教法、学法、考法、评法都大有文章可做。
10．更新德育观念
    德育不仅是政教处、班主任和几个政治教师的事情，要注意全员、全程、全方位地进行；德育要适合青少年的身心发展特点，生动活泼、富有成效地进行；德育要注意化他律为自律，达到知与行的统一、身与心的和谐。

八．加强学校管理
    我校的管理理念是“以人为本”，强调人的主体精神。要实行主体性教育，就需要主体型的教师、主体型的教师呼唤主体型的管理。主体型的管理是相对于依附型的管理而的。主体型的管理强调责任主体意识，强调独立性、能动性和创造性，也强调科学化和规范化。
为了进一步提高我校的管理水平，我校将侧重以下几个方面的工作。
1.提高行政后勤人员的素质
    要讲学习、讲政治、讲团结、讲正气。领导干部要起表率作用，廉洁奉公，不贪不占不搞特殊化。要增强服务意识，说办就办，说到做到，否则就要负失职的责任。各部门要做到年度要有计划，学期有要点，每月有安排，年终有总结，工作有创新。
2.加强民主建设
    小事多通气，大事多商议，重大问题按程序，充分发挥教代会的民主参与、民主监督的作用，有提案就要有答复；可以考虑开设校长信箱和“回音壁”。
3.加强制度建设
4.以制度管人，对学校的行政、教学、校产、后勤、学籍、学生、治安、档案、图书馆、实验室管理制度要进一步健全。对职称评聘、年度考核、奖励方案、奖学金方案均要采取动态管理。
5.试行项目管理制
    为了突破条块分割，在完成任务时更好地取得各部门的合作，学校将试行项目管理制。具体方案另定。
6.加强校产管理
    学校的财产、财务管理要以教育教学为中心，要加强管理规范，避免资产流失，后勤人员及全校的职工都要以校为家，增收节支，开源节流，严格遵守财经制度。
7.加强档案建设
    从现在起人人都要有很强的档案意识，要有超前意识，为自治区示范性高中的创建工作做贡献。力争档案管理计算机化。
8.完善激励机制
    我们学校仍然存在着人浮于事的现象，为了调动积极性，在分配制度上，要向一线倾斜、向能者倾斜、向勤者倾斜。逐步引入聘任制和岗位责任制、考核制度，实行优化组合，竞争上岗。
9.强化安全卫生工作
    进一步加强学校卫生检查督导工作。高度重视对师生疾病的预防和及时治疗工作。注意清除学校各种安全隐患，保证学校的各项工作都在安全中运作。健全并严格执行学校层级值班制度。职能部门应当注意对门卫及内宿管理人员的教育和学习，提高其综合素质，进一步发挥他们在学校工作中的作用。进一步修改和完善学校安全卫生管理制度，加大落实安全卫生责任制的力度。
9.学校其他产业
    要加大对学其他产业的管理力度，使之产生尽快产生高效益，以便改善教师福利和教学条件。主要办好商店、食堂，管好公寓。

    教职工同志们，随着时代的前进，社会的进步，教育形势的发展对我们提出了更加严峻的挑战，但也给我校的发展提供了难得的机遇。让我们同心协力，为把我校建成自治区示范性的普通高中而努力奋斗！

张 军 初拟稿于2003年8月